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主題:聚力群眾、服務群眾、建設綠色幸福新巖瑞

來源: 發布時間:2019-12-12 12:05 瀏覽次數: 【字體:

  嘉賓:玉山縣巖瑞鎮黨委副書記、鎮長李寧春

  時間:2019年12月12日 

主持人:各位網友,大家好,歡迎來到玉山縣人民政府網站的《在線訪談》欄目,我是主持人張璐璐。關心民生保障,關心群眾生活,使群眾進一步增強獲得感幸福感,分享經濟社會發展的成果。巖瑞鎮作為我縣經濟強鎮是玉山縣生活的最好縮影。為了深入了解巖瑞鎮的生活、生產各方面信息,我們今天特意邀請到玉山縣巖瑞鎮黨委副書記、鎮長李寧春作為我們的嘉賓,就“聚力群眾、服務群眾、建設綠色幸福新巖瑞與網友在線交流。李鎮長,您好!歡迎您!

李寧春主持人好,各位網友好!非常高興今天能在玉山縣門戶網站這個平臺與大家交流。首先我代表巖瑞鎮全體機關干部、各村(居)干部,對廣大網友給予的關心和支持表示由衷的感謝!

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主持人:李鎮長網友簡單介紹下巖瑞鎮?

李寧春巖瑞鎮地處江西東大門,與浙江省常山縣白石鎮及江山市大橋鎮毗鄰,總面積126.6平方公里。全鎮轄3個社區居民委員會和25個行政村,204個村民小組,有16920戶,54845人。鎮黨委下轄39個黨支部,共有黨員1558名。

2019年以來,在縣委、縣政府的領導下,巖瑞鎮全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神以及黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞“打造魅力贛東第一鎮,建設綠色幸福新巖瑞”的發展定位,著力穩增長、優環境、惠民生、抓作風,上下一心、聚力使勁、攻堅克難、真抓實干,較好地完成了各項工作階段性目標任務,保持了經濟社會各項事業穩定健康發展。2019年鎮財政收入截至10月已累計完成2.6億元,預計底可順利實現完成財政收入3.8億元,增長8.5%。

主持人:巖瑞鎮是江西省三十個經濟發達鎮之一,相關的行政體制改革工作也特別有亮點,李鎮長具體跟我們分享一下?

李寧春好的。自啟動行政管理體制改革試點工作以來,在省、市相關部門的指導幫助下,在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,按照省、市、縣文件有關要求,我們大膽探索和創新,精心謀劃,周密部署,成立了巖瑞鎮行政管理體制改革試點工作領導小組,制定了《玉山縣巖瑞鎮行政管理體制改革實施方案》,多次召開工作商討會、協調會、推進會,扎實有效推進了改革試點工作。

2017年,根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革的實施意見》(贛辦發〔2017〕20號)文件精神,按照市、縣要求,我鎮即開展了實行經濟發達鎮行政管理體制改革試點工作的前期準備工作。成立了由書記任第一組長,鎮長任組長,常務副鎮長任副組長的領導小組,負責推動試點工作。

20184月15日我鎮召開了經濟發達鎮行政管理體制改革座談會,制定了《玉山縣巖瑞鎮行政管理體制改革(初步)實施方案》,201811月份完善并制定了《玉山縣巖瑞鎮行政管理體制改革實施方案》。

201812月7日召開了巖瑞鎮經濟發達鎮行政管理體制改革工作推進動員大會,并進行了玉山縣巖瑞鎮行政審批局和玉山縣巖瑞鎮綜合行政執法局的揭牌儀式。

為推進行政管理體制改革試點工作,我鎮在管理體制方面,主要實施了兩項改革。一是在整合設置機構上。嚴格按照縣編委《關于重新設置巖瑞鎮機構的通知》玉編發(201911號文件精神,將原有內設機構整合歸并到新設置的“一辦七局”,即:黨政辦公室、綜合行政執法局、行政審批局、經濟發展局、農業農村綜合管理局、社會服務局、生態保護和規劃建設管理局、宣傳文化局。相關的公章、財務章和財務戶頭分設均已到位,“一辦七局”于2019年1月1日正式開始運行?!耙晦k七局”的辦公場所均已改造完成,部分局辦已經掛牌投入使用。二是在人員配備和使用上。打破原有事業單位人員配置,在充分征求集體意見的基礎上,通過個人自薦與組織把關,并經過多次開會研究,最終確定了“一辦七局”的領導班子和工作人員,人員組合更加合理,讓大部分工作人員找到了能發揮自己所長的工作崗位,改變了過去少數部門存在的人浮于事的現象,基本實現了人盡其才。

主持人:職能下放是當今工作重點,巖瑞鎮“七局一辦”改革必然是巖瑞當下的重心之一,請問李鎮長目前我們做好了哪些工作?

李寧春:我鎮職能下放承接方面分為兩部分:對下放權限的承接方面。為提升服務效能,縣里分兩次下放經濟社會管理權限共235項,按下放權限年份,其中2018年和2019年共下放196項,2020年下放39項。為將下放權限承接好,我鎮專門成立了一個工作領導小組,與縣各職能部門主動對接、相互對接,反復商討,認真梳理,逐項分析,積極做好相關權限下放和承接工作。對此,縣委、縣政府也給予了高度重視,專門召開了布置會議。10月14日,由縣編辦牽頭又組織了一次下放權限的承接座談會,對已下放權限逐項對接。

對下放權限的行使方面。一是按實際需要先易后難逐步承接。至目前,我鎮實際已承接到位的下放權限共101項,其中有辦件量的事項共38項,累計辦件量1043件。其他尚未承接到位的下放權限也正在積極對接當中。二是推行便民服務和完善相關制度。建設了功能完備的行政服務大廳,下放、委托的行政許可、行政審批和公共服務事項一律進入行政服務大廳,實行“一站式服務”。通過進一步精簡辦理程序,向群眾公開辦事流程,提高服務效率,更加方便企業和群眾辦理各項事務。同時進一步完善各項制度,確保下放權力"接得住、拿得穩、辦得好"。

主持人:說完行政體制改革工作,巖瑞鎮黨建工作也是卓有成效,請您介紹下經驗?

李寧春我鎮堅持新黨建模式。牢固樹立“黨建+”理念,堅持以黨建引領基層服務工作,創新形成了“黨建+改革攻堅”、“黨建+脫貧攻堅”、“黨建+居家養老”、“黨建+秀美鄉村”、“黨建+發展村集體經濟”等模式,使得基層黨建工作實現“亮點紛呈、百花齊放”的良好局面。開展“主動、動態、精準”活動,落實“一清單、一報告、兩檔案”工作制度,重拳整治侵害群眾利益的不正之風,努力建設廉潔政府,保證了黨員干部的純潔性。

主持人:我這里有一份今年的報道,上面對“巖瑞鎮黨委將基層黨建與居家養老進行有機結合,創建了黨建+居家養老模式”,請您就這個模式簡單介紹一下?

李寧春:我鎮高度重視老年人的身心健康,創新理念,多措并舉,適時推出“黨建+居家養老”惠民工程,讓老年人在家門口實現“老有所依、老有所養、老有所學、老有所樂”,取得了良好的社會效益,受到廣大百姓的高度肯定。

堅持“兩個到位”。一是宣傳引導到位。在前期,結合黨支部“三會一課”、“黨員主題活動日”,由黨員干部帶頭學習再加以廣泛宣傳,采取入戶家訪、網絡宣傳等形式,大力宣傳居家養老服務的目的意義,提高了百姓對居家養老的認可和支持,在全社會營造了關注老年人養老問題的良好氛圍。二是經費保障到位。一方面采取獎勵的方式,對建成居家養老場所的村(居)每個給予6萬元 的獎勵,減輕了村(居)壓力;另一方面采取“吃飯老人自己帶一點,尊老重教愛心協會幫一點,村里黨員、名人獻一點,民政補一點”的方式,確保了居家養老中心的正常運營。2019年初成立的巖瑞鎮“尊老重教”愛心協會,當年籌款260多萬元,為居家養老經費保障打下了扎實基礎。

堅持“三項創新”。一是創新服務機制,提高服務能力。以村(居)兩委干部為骨干,開展調查摸底,實施動態管理;以衛生院、村級衛生室為依托,定期開展健康體檢活動,為老年人提供預防保健和一般常見病、多發病、慢性病的診療服務。每季度堅持免費為老年人體檢,對于行動不便的老人還提供上門服務,有效地解決特困老年人的醫療難問題,讓老年人身體、精神上都能得到慰藉。目前,全鎮每季共計要為200余名老人提供免費的體檢服務。二是創新管理模式,科學規范運營。在居家養老服務中心設立理事會和監事會,實行民主管理。理事會由村里75歲以下老人擔任,對服務中心的運營全權負責;監事會由村委會擔任,對服務中心的運營起到監督作用。三是創新服務載體,豐富老年生活。以居家養老中心為載體,實現老人晚年生活多樣化,全面提高老年人的生活質量。居家養老中心主要包括餐廳、老年活動室,每天中午為老人提供日間照料和居家養老服務。接納的對象為本村70周歲以上的老人,符合條件就可簽訂承諾書并自愿報名參加。一方面提供免費的午餐,為他們合理搭配膳食保證營養均衡;另一方面建立“老年活動室”,開展讀書、看報、看電視,根據個人愛好參加各類有益老年人身心健康的文體活動。同時還會與村級黨支部黨員主題活動日結合,由廣大黨員干部定期開展打掃衛生、做中餐、為老人讀報念書、為行動不便老人送餐上門、陪老人家嘮嘮家常等志愿服務,消除了老年人游離于社會之外的感覺,使老年人保持健康樂觀的心態,減少孤獨感,增添幸福感。

主持人:鄉鎮,就不得不提到脫貧攻堅,2020年全國面臨著全面脫貧重任,巖瑞鎮在精準扶貧工作上進展情況如何?

李寧春:我鎮在推進脫貧攻堅上積極擔當,大力推動扶貧攻堅由依靠“外推力”向催生“內動力”轉變,開展“春季攻堅”、“夏季整改”和“秋冬會戰”專項活動全力以赴打好脫貧攻堅戰。2019年針對全鎮危房戶全面摸排,逐一按時間節點落實責任人整改到位。全年實施完成危房改造70戶,投資金額130多萬元;移民一期項目11個,二期項目4個,共投資249萬元;完成易地搬遷4戶16人,已全部入??;對缺技能有勞動能力的貧困戶進行業務培訓,共培訓60余人次。

主持人:李鎮長,平臺上有名叫“熱干面不加面”的網友向您咨詢,他是巖瑞鎮人,已經外出打工多年,這次想問詢下李鎮您臨時救助的申請資格?

李寧春:好的,網友“熱干面不加面”,你好,下面我來回答你的問題。目前我鎮臨時救助沒有特殊的規定和要求,只要是生活困難,經村內評議符合政策,均可以在我們行政服務大廳民政崗領取相應的申請表格。表格上需要你填寫真實的受困信息,我們會根據表格上的資料上交至應急管理局進行審查審批,整個流程大概需要30個工作日左右。

主持人:好的,感謝“熱干面不加面”的提問,也感謝李鎮長的解答。目前環保問題已變成群眾關心的大熱問題,巖瑞鎮在環保問題上有哪些努力呢?

李寧春環境保護一直是我們工作的重中之重,我鎮已接受數次中央、省市級的環境衛生督查,對標對表中央環保督察“回頭看”整改落實要求,在全鎮范圍內掀起一場“環保風暴”。近幾年來,全鎮共徹底拆除非法鋁錠廠12家、塑料粒子廠4家,拆除其他非法企業6家,關停采砂制砂場2家。為策應中央環保督察要求,持續開展畜禽養殖專項整治,開展了石灰窯(廠)專項整治工作,加強了轄區范圍資源管控,對所有礦點石灰石開采外運進行了全程監管,嚴厲打擊非法盜采石灰石、砂頁巖資源行為。加強了水資源保護,全面啟動了?。ǘ┬鸵陨纤畮焱损B工作,嚴格落實“河長制”。

主持人:鄉村振興戰略是當下的國策之一,作為經濟發達鎮,巖瑞鎮是怎么規劃自己的鄉村振興戰略?

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李寧春巖瑞鎮按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉村振興戰略。一是聚焦實體經濟。堅持工業強鎮”根本不動搖,始終把項目建設作為社會發展的主脈絡。積極開展項目建設,做好項目服務工作,積極協調配合處理好項目建設過程中的一切難題,確保今年年底前達到開工率100%,竣工率90%以上。二是聚焦鄉村振興。加快秀美鄉村建設,讓魅力贛東第一鎮輪廓凸顯,為加快發展提供不竭動力和活力。推進周佃、周溪秀美鄉村建設點建設。鞏固宅基地改革、殯葬改革成果。嚴格農民建房審批手續,加強兩違管控,加強宅改退出房屋拆除力度,確保完成上級交辦任務。三是聚焦現代農業。巖瑞屬于農業大鎮,玉山現代農業核心區就坐落于此,要積極發展現代農業,要培育像供銷糧油烘干服務中心這樣的新型農業經營主體,大力推進鎮域現代農業核心區的建設,使其成為我鎮農業經濟發展的重要動力。四是聚焦生態環境。為實現綠色巖瑞,我們加強對環境整治工作的督促、檢查、考核,將城鄉環境綜合整治工作細化,形成一月一調度機制,并列入專項督查內容。鞏固禁養區養殖整治成效,進一步深化限養區、可養區內養殖污染治理力度。五是聚焦民生實事。堅持深入開展掃黑除惡、平安創建系列活動,進一步完善鎮村治安防控體系,進一步完善信訪獎懲機制,認真做好矛盾糾紛排查調處工作,努力把問題化解在基層和萌芽狀態,從源頭上預防和減少不穩定因素。真的要講特殊,就是巖瑞人矜矜業業的工作讓整個鄉鎮工作更有人情味讓老百姓相信政府、支持政府,讓家鄉更加美麗,這是每一個巖瑞人的夙愿嘛。

主持人:李鎮長,平臺上這位“貓貓不吃魚”的網友向您提問,他家里父親是退伍老兵,但是沒有享受相應的優撫政策,應該如何申訴準備哪些材料?

李寧春好的,下面我來回答“貓貓不吃魚”網友的問題。你需要準備好你父親的參軍證明,入伍、退伍證件,或者村居、同年入伍老兵證明等相關佐證材料,屆時會由鎮工作人員攜村民兵營長上戶核實。經核實無誤之,我鎮會將相關材料一并報送至縣退伍軍人事務局,期間你可以在玉山縣武裝部、退伍軍人事務局辦公室、鎮武裝部了解相關辦理進度。希望我的回答能幫助到你的父親維護自身權利。

主持人:保障民生,服務群眾,提升廣大鎮民的幸福指數,是一項長期而又艱巨的系統工程,巖瑞鎮亦給出了一份精彩的答卷。今天很高興能邀請到李鎮長來為我們解答了這么多問題,我們的訪談到這里就要結束了。關于未能及時在節目中回答的問題,請關注本期的文字實錄。最后再次感謝李鎮長的光臨,感謝各位網友的關注與支持,我們下期節目再見。

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