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玉山縣委書記胡劍飛做客江西日報《強省訪談》

作者:張和清 謝念君 發布時間:2019-12-02 瀏覽次數: 【字體:


11月29日下午,縣委書記胡劍飛做客江西日報、江西新聞客戶端、贛鄱云推出的《強省訪談》視頻直播欄目,圍繞“開放提升助推高質量跨越式發展”主題回答主持人和網友的提問。江西新聞客戶端等70多個平臺進行了直播。

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“10月23日,省委、省政府召開全省高質量跨越式發展推進會,玉山獲評‘2018年度全省高質量發展先進縣’,并在大會上代表二類縣作了典型發言。這份沉甸甸的榮譽是省委、省政府對玉山工作的肯定和認可,也是對玉山的鼓勵和鞭策?!焙鷦︼w在回答主持人關于“玉山縣在推動本縣高質量跨越式發展做了哪些努力?與其他縣相比有哪些特色和亮點?”時說,推進高質量、跨越式發展是江西的首要戰略。近年來,玉山緊緊圍繞省委“創新引領、改革攻堅、開放提升、綠色崛起、擔當實干、興贛富民”24字工作方針,推動縣域經濟開放、創新、轉型、特色化發展,初步走出了一條新形勢下縣域經濟高質量跨越式發展的新路徑。連續六年在全省科學發展考評、高質量發展考評中都是綜合先進縣。

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胡劍飛用 “五個一”高度概括了玉山高質量跨越式發展具體做法與特色亮點:

一是制定了一個思路。在深入調研、科學分析、集思廣益的基礎上,縣第十三次黨代會明確了“打造江西東部門戶城市、對外開放合作橋頭堡”戰略定位,提出了“建設全省工業強縣、全國精品城市、全國旅游名城、全國生態優縣、現代服務業集聚區、現代農業示范縣”六大發展目標,規劃了“以解放思想為先導,以改革創新、開放合作為動力,以項目帶動、轉型升級、綠色崛起為抓手,協調推進新型工業化、新型城鎮化、旅游全域化、農業現代化”發展路徑,為高質量發展勾畫了藍圖、指明了方向,引領全縣干群凝心聚力、擔當實干。

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二是抓住了一個關鍵。把項目建設作為高質量發展的重中之重,特別是緊緊抓住“5020”項目建設不放松,倒排工期、掛圖作戰,以項目大建設帶動實力大提升。今年全縣共確定重點項目194個,總投資544億元,當年計劃投資224億元,今年在上饒市重大項目進展通報中進度都排名全市第一。2018年以來,成功引進總投資270.1億元的8個“5020”工業項目,位居全省前列,其中3個于2018年開工建設,2個在今年11月開工建設,1個將在2020年1月底前開工建設,其它2個簽約洽談項目正在加快推進。

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三是構建了一個體系。緊緊圍繞“打造全省工業強縣”目標,大力實施產業發展“231”工程,全力打造電子信息、裝備制造兩大戰略性新興產業,改造提升有色金屬、新型建材、紡織服裝三大傳統支柱產業,發展電子商務“一號新興產業”,初步形成了光電產業基地、智能環保裝備產業園、軸承產業園、機電產業園、有色金屬產業園、建材生態產業園、汽配產業園、家具產業園、櫥柜產業園等“九園一基地”產業格局,全縣規模以上工業企業數、工業增加值、主營業務收入、工業用電量等工業主要指標全部進入全省前20強,其中規模以上工業企業數全省第5。榮獲“2018年度全省工業高質量發展先進縣”,連續三年榮獲上饒市工業經濟績效考評縣(市、區)發展第一名。

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四是搶抓了一個機遇。作為江西東大門,玉山堅持向東開放、向東發展,在搶抓浙商西遷、上海產業轉移、北京疏解非首都功能、粵商北進、玉商回歸等戰略性機遇的基礎上,牢牢把握浙贛邊際合作衢饒示范區建設這個千載難逢的歷史性機遇,把衢饒示范區建設作為事關玉山長遠發展、全局發展的一項重大戰略,加快推進機構組建、規劃編制、基礎設施、土地征遷、招商引資等前期工作,力爭年前開工建設,努力將衢饒示范區打造成為江西全面學習浙江的重要窗口、輻射長三角全面發展的戰略支點,成為欠發達地區與發達地區成功協作、共同發展的典范,為全省提升開放層次和水平、打造區域協調發展新格局匯聚新力量、提供新思路。

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五是打造了一個環境。緊緊圍繞打造“四最”營商環境目標,率全省之先開展營商環境“清風護航”行動,全面推廣應用“贛服通”,認真貫徹落實減稅降費政策,1—10月,全縣共減稅2.31億元,預計全年將超過3億元,讓企業實實在在享受到政策紅利,得到國家稅務總局和國務院大督查組的充分肯定,正在努力把玉山打造成為投資最安全、最適合資本落地成長、最適合創新創業的縣級城市。獲評“2015—2017年度全省發展非公有制經濟先進縣”,先后四次榮獲“浙商(省外)最佳投資城市”,全國唯一。

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近年來,玉山縣通過壯大臺球產品產業鏈,帶動現代服務業和旅游業加速發展,進而促進全縣經濟發展實現質量與效益的雙提升,玉山走出了一條不尋常的發展之路。

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“玉山與臺球結緣,始于‘一塊石頭’——青石板,這是世界上最適合生產臺球桌的板材之一。目前,全國最大的臺球桌板材生產基地就在玉山,世界最頂級臺球桌——星牌臺球桌就是用玉山的青石板做的。2014年開始,玉山縣提出了助推縣域經濟高質量跨越式發展的‘臺球+’戰略,經過多年努力,實現了從‘小縣辦大賽’到‘小球大產業’的華麗蛻變?!焙鷦︼w在同主持人談到“玉山是如何利用一顆小小的臺球撬動玉山產業經濟高質量跨越式發展的?下一步如何打造‘中國臺球之都、世界臺球名城?’”的問題時表示,回顧玉山“臺球+”戰略的實施過程,可以概括為“四個有機統一”:

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一是賽事品牌與城市名片的有機統一。依托與北京星牌集團長期穩定的友好合作,在中國臺球協會的幫助下,促成中式臺球世界錦標賽和斯諾克世界公開賽落戶玉山。目前,玉山已經成功舉辦五屆中式臺球世界錦標賽、四屆斯諾克世界公開賽,同時還舉辦了中式臺球中國公開賽、環鄱陽湖自行車大賽等一系列國際國內大型賽事,“中國臺球之都、世界臺球名城”的品牌已成功打響。

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二是產品制造與產業升級的有機統一。玉山牢固樹立 “體育搭臺、經濟唱戲”的發展思路,在開展賽事合作之余,又與星牌集團合作建設“江西·玉山國際臺球文化產業項目”,打造總規劃面積620畝、總投資20億元的國際臺球文化中心、星牌臺球產業園和中國臺球電子商務產業園,把星牌集團臺球設備生產基地從北京大興全面遷往玉山縣,全力打造集板材、臺球桌、燈具、球桿等“多元主體”于一體的臺球產業生態圈。目前,國際臺球文化中心內玉山體育中心已正式啟用,星牌臺球產業園一期將于年內實現投產。

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三是競技體育與群眾體育的有機統一。臺球賽事的激情盛宴點燃了玉山全民體育的熱情高潮。在臺球運動等帶動下,組織開展了臺球、籃球、廣場舞、全民運動會等趣味性強、特色鮮明的群眾體育活動,讓百姓自愿走出家門,參與到全民健身中來。目前,玉山經常參與體育健身鍛煉的人數達20.6萬人,占全縣人口總數比例為33.2%。2017年,玉山榮獲“全國群眾體育先進單位”。

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四是體育休閑與旅游振興的有機統一。通過發揮體育產業的綜合效應和帶動作用,緊密依托境內豐富的山水資源、歷史人文和自然稟賦,大力發展體育旅游、體育休閑等產業,建成了城區10公里長的運動休閑景觀帶,建設了雙明漏底、太甲探險山道、南山自行車活動通道等戶外運動基地,打造了金沙溪、玉琊溪等開放運動水域。今年1—10月,玉山縣旅游接待人數2185.31萬人次,同比增長27.25%;旅游收入198.13億元,同比增長27.96%。

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胡劍飛強調,下一步玉山縣將緊緊圍繞“中國臺球之都、世界臺球名城”的目標,圍繞推進“高質量跨越式發展”這個主題,依托資源+產品+賽事+旅游+文化+體育,在體育產業“一縣一品”發展上先行先試,進一步打響以臺球運動為特色的縣域體育品牌,不斷壯大臺球產品產業鏈,帶動現代服務業和旅游業加速發展,促使城市品位提升、消費升級,促進縣域經濟發展實現質量與效益的雙提升。

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主持人表示,高質量跨越式發展離不開良好的人居環境。隨著玉山在全國的名氣越來越大,到玉山來觀光旅游投資興業的外地人也越來越多,玉山非常注重人居環境的建設,并提出了“打造全國精品城市”的目標,縣城處處建有公園,新農村建設有聲有色。

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胡劍飛在同主持人交流介紹“如何打造‘全省生態文明先行示范縣’情況”時說,玉山20平方公里的城區范圍內,目前有10座主題公園,公園總面積291.96公頃,城區綠地總面積780.73公頃,綠地率達42.66%。相當于玉山縣城每2平方公里就有1個大公園,市民人均擁有公園面積17.2平方米,出門十分鐘左右幾乎都能“遇見”公園,可以說是開門見“綠”、左右逢“園”。玉山不僅城市“高大上”,鄉村還“清秀美”,是一個讓人“來了不想走,走了還想來”的宜居之地。玉山主要從三個方面持續發力:

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一是打造精品城市。城市功能和品質關乎城市的形象,代表城市的品位,展現的是一個地方的核心競爭力。玉山縣緊緊圍繞打造“全國精品城市”目標,扎實開展城市功能與品質提升三年行動,建成金沙溪濕地公園、三清公園、杏花村公園、文成塔民俗文化園等十大主題公園,精心打造縣規劃展示館、縣博物館等城市名片,挖掘保護明代古城墻、清代考棚、文成塔、冰溪第一樓等歷史古跡,啟動實施新320國道、東外環路、西外環路、污水管網改造、老舊小區改造、農貿市場、公廁等一批基礎設施項目,城市功能不斷完善,城市品位不斷提升。2013年,率上饒之先成功創建“國家衛生縣城”,2018年又再次獲評“全國文明城市提名城市(縣級)”,力爭明年拿下這塊“金字招牌”。

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二是打造秀美鄉村。從2017年開始,按照“三年掃一遍”,開展農村人居環境綜合整治,推進“贛派”風格改造,現在的玉山鄉村,處處是景、步步皆畫。在玉山境內,鄉村旅游4A景區1個,3A景區14個,不久的將來,鄉村旅游3A景區將實現鄉鄉鎮鎮全覆蓋。獲評“全省新農村建設先進縣”。官溪社區入選“中國傳統村落目錄”。清代考棚、官溪胡氏宗祠成功列入國家重點文物保護單位。央視知名欄目《美麗中國鄉村行》《鄉約》《唱響新時代》以及江西電視臺《江山多嬌·我和我的家鄉》欄目相繼到玉山錄制,玉山知名度、美譽度不斷提升。

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三是打造生態優縣。作為信江源頭,玉山高度重視生態環境保護,始終堅持生態優先、綠色發展,堅決打好污染防治攻堅戰。1—10月,玉山縣PM2.5濃度均值為26微克/立方米,同比下降19.50%;空氣質量優良率、優良天數比例均為98.31%,同比上升8.56個百分點;全縣地表水水質總體良好,境內主要河流2個省控出境斷面水質達標率為100%。獲評“全省生態文明先行示范縣”。三清山信江源國家濕地公園完成創建?!昂娱L制”工作考評連續三年位居全市第一,其中2016年度全省第一。

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主持人聽完胡劍飛的介紹后不禁贊嘆:“精品城市、秀美鄉村、生態優縣、處處是景、步步皆畫,空氣質量優良率、優良天數比例均為98.31%,這些關鍵詞讓人對玉山多了幾分‘神往’?!?/span>

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胡劍飛在同網友就“浙贛邊際合作‘衢饒’示范區建設進展情況”交流時指出,浙贛邊際合作衢饒示范區建設,是新形勢下浙贛兩省打造邊際合作示范點的有效實踐,是浙贛兩省優勢互補、培育經濟新增長極的創新探索,具有十分重大的戰略意義。

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胡劍飛表示,按照《浙贛邊際合作“衢饒”示范區建設方案》以及《江西省人民政府關于支持贛東北擴大開放合作推動高質量跨越式發展的若干意見》,浙江的衢州市和江西的上饒市,在玉山縣、江山市和常山縣毗鄰地區共同打造一個占地20平方公里的產業示范區,示范區將聚集高端裝備制造、高端智能裝備、幸??叼B、文化旅游等現代產業,建設若干創新型田園綜合體、文旅風情小鎮、健康養老基地,努力把贛浙邊際地區打造成為長三角重要的產業轉移承接地、生態宜居地和休閑度假目的地。建成之后,衢饒示范區將成為江西對接長三角區域一體化發展的先行區,成為江西在中部地區崛起的重大戰略之一,將為全國省際邊界區域合作作出示范。

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胡劍飛介紹說,玉山正在全面加快“水、電、路、氣”等各項前期工作,并開展對外招商引資工作,確保衢饒示范區建設落到實處。供電方面,投資1.98億元的220千伏萬花輸變電項目已正式運營,新建110KV衢饒輸變電項目已上報省電力公司;公路方面,投資1.8億元的玉紫線大中修及“暢安舒美”工程已建成使用,投資12.2億元的320國道提升改造項目正在快速推進中,明年國慶前全面通車,總投資1.4億元的衢饒示范區三清山大道已開始征地拆遷工作;供氣方面,與中聯能源達成合作意愿,投資1.3億元建設衢饒示范區天然氣管網及配套工程已正式開工;供水方面,與江西粵海公用事業集團有限公司簽訂《水務項目戰略合作框架協議》,總投資3.62億元的衢饒示范區引供水工程及自來水廠和污水處理廠建設前期工作穩步展開;資金、項目方面,上報了總投資8.1億元的示范區專項債項目,向社會推出了第一批總投資18億元的示范區招商引資項目,“雙創中心”項目已正式列入省重點項目,總部經濟大樓項目前期準備工作有序推進。

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胡劍飛強調,下一步,玉山縣將按照兩省主要領導指示意見要求,圍繞“三年打基礎、五年見成效、十年進入高質量發展軌道”“合力構建‘一核、兩輻射’的浙贛合作發展圈”的戰略目標,全面推進浙贛邊際合作衢饒示范區建設,爭取在3-5年時間內,把衢饒示范區建設成為玉山經濟高質量跨越式發展的新引擎,上饒經濟發展的新增長極,江西對接長三角一體化發展的前沿陣地,全面學習浙江的窗口、輻射贛浙全面合作的支點。

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關于玉山在"引進人才方面有什么好的政策"這個問題,胡劍飛強調,人才是第一資源、第一資本、第一推動力。玉山縣大力實施“人才強縣”戰略,堅持人才工作向中心聚焦、為大局服務,吸引人才、留住人才、用好人才,為玉山高質量跨越式發展提供智力支撐和人才保障。

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一是推出政策“大禮包”。制定出臺《玉山縣本土人才培養“十百千”計劃實施意見》《玉山縣高層次人才引進暫行辦法》等一系列政策,推出34條干貨措施,涉及人才引進、使用、服務、管理、發展方面,比如在經濟待遇上,為高層次人才提供優厚的工資待遇、生活待遇、購房補貼,還在已建成的公租房小區內劃出人才公寓區塊,對高層次人才實行免費入住政策;在配套服務上,為引進的人才在職稱評定、社會保險辦理、落戶辦理、子女就讀、配偶就業、檔案托管等多方面提供優質服務;在支持創新創業上,對帶技術、帶項目、帶資金來玉山創辦企業的高層次人才,根據項目的發展前景和規模,給予相應的創業扶持資金。

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二是開展博士“雙服務”。大家都知道,玉山是“中國博士縣、江南才子鄉”,新中國成立以后共有院士5名,博士740多名、碩士6000多名。依托院士、博士資源優勢,玉山率全省乃至全國之先,在北京、上海、廣州、杭州四地成立了玉山籍博士服務中心,吸納輻射各行各業院士、博士360余人,開展博士“雙服務”、人才“對流”等活動,打通了人才與家鄉的雙向服務通道,讓博士服務中心成為推動縣域經濟社會發展的“人才庫”“智囊團”。一方面,博士服務中心充當“娘家人”的角色,幫助在外博士解決玉山親屬的一些實際困難和需求,讓他們沒有后顧之憂;另一方面,也是擔當縣委、縣政府跟博士溝通的橋梁,隨時掌握這些博士有什么項目、有什么建議,用好這些博士聰明才智、人脈資源。目前,玉山籍博士已分批回鄉考察31次,洽談合作重點項目14個,開辦“博士講壇”12期,對接引進中高層次人才40余人。

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三是建好平臺“聚人才”。以玉山高新區為核心平臺,用好高鐵新區、國際臺球文化產業園、現代農業示范園區等三大基礎平臺,建強玉山水處理院士工作站、環保節能技術創新研究中心、玉山黑豬原種場博士科研工作站、富硒功能農業玉山博士工作站等四大支撐平臺,升級“文武雕刻工作室”“蔡紅高山有機農業研究所”“玉梁特種水稻研究中心”等傳統行業平臺,讓人才有創新創業、施展才華的舞臺。同時,實行工業項目部門“代辦制”“跟蹤服務制”,在產業選擇、土地使用、技術支持、貸款幫扶等方面提供“一條龍”服務,吸引各類人才到玉山投資興業。目前,玉山創業投資經濟實體已達2000余家,成為玉山高質量跨越式發展的一支生力軍。

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胡劍飛最后表示,作為江西東大門,玉山縣將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神以及省委十四屆十次全會精神,時刻保持清醒認識,準確把握發展定位,牢牢搶抓時代機遇,敢于跟兄弟縣(市、區)競爭、敢于同江浙滬地區比拼,以江西東大門應有的姿態和作為,堅決守好江西東大門,展現江西新形象,體現江西新實力!


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